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3月24日，日本媒體以「日、台斷交後首次副大臣（次長）層級的公務訪問」披露總務副大臣赤間二郎訪台的消息。雖說赤間副大臣在台公開行程僅出席日本台灣交流協會在台北華山1914文創園區主辦的「多彩日本」活動，且活動後旋即返國，但相較過去日本高官來台低調的「私人行程」，赤間此行雖稱不上是台日關係的重大突破，卻仍深具意義。



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其實，在311震災中，國人對日本的深情厚誼觸動台日交流的深度與廣度，不僅使雙方簽訂寓含政治性的《台日投資保障協議》及《台日漁業協議》，時任日本眾議院副議長衛藤征四郎、觀光廳長官溝 銣誧顝 2011年5月4日及8月12日相繼來台。此外，2012年11月29日，日本經濟產業省通商政策局長上田隆之亦來台見證《相互承認協議》締約。足證台日關係在「七二年體制」下，雖難以突破「非官方關係」的藩籬，但誠如赤間副大臣所言，「實質關係」是確實的。

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1968年出生的赤間二郎曾任自民黨副幹事長，為自民黨少壯派指標人物之一，雖屬「麻生派」，卻深得安倍首相提攜，在第3次安倍內閣時入閣。日本政界的戰後世代缺乏上一代人的戰爭記憶，渠等問政不拘泥於意識型態，常自現實主義角度，審時度勢，靈活追求日本國家利益。同為戰後世代的安倍首相，在「俯瞰地球儀外交」的戰略視野中，台灣亦為其拉攏之對象，尤其在中、韓人民對日印象趨向負面下，台灣社會對日本的友善更顯彌足珍貴。因此，安倍除在東南亞大張旗鼓爭取支持外，在對台外交上，較諸過去更趨彈性務實，提升與台北接觸之層級及方式。赤間二郎訪台，十足表現出安倍對台灣的重視，但誠如其訪台時所言，「中日關係毫無疑問非常重要」。因此，我國在對外政策上，應在美、日、中三者間，採取更平衡的作法，避免「台灣問題」再現於渠等國家的外交對話中，淪為美、日對中外交裡向大陸國家主席習近平叫牌的籌碼。日本涉台官員直言，蔡總統若無法穩定兩岸關係，則台日關係的空間亦將受到壓縮。致力「戰後總清算」的安倍內閣在「美日同盟」架構下，擴大日本在國際政治中的安全角色，但不意味日本在對台政策上將改弦更張，揚棄「七二年體制」，超越美中關係框架，建構台、日間具主權意涵的關係。但台灣扼住日本南疆，台海局勢攸關日本的周邊安全，日本不似美國，存在「棄台論」的可能，日本在改善中日關係時，將難以棄守台日關係，換言之，在中日關係發展過程中，「台灣問題」不易有重大突破，但我方亦須迴避「台灣問題」成為中日關係的議題。如此，台日關係未來仍有升溫的空間。（作者為輔仁大學日本研究中心主任）(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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